ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಬಡತನ ಮತ್ತೆ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿದೆ

 

ಸ೦ತೋಷ್ ಮೆಹ್ರೋತ್ರ ಮತ್ತು ಜಜತಿ ಕೇಶರಿ ಪರಿದ


ದಿ ಹಿ೦ದು ಪತ್ರಿಕೆಯ ಲೇಖನದ ಸಾರಾ೦ಶ - 4 ಅಗಸ್ಟ್ 2021


ಕರೋನವೈರಸ್ ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕತೆಗೆ  ಮೊದಲು ಆರ್ಥಿಕತೆಯು ಒಂಬತ್ತು ತ್ರೈಮಾಸಿಕಗಳಿಂದ ನಿಧಾನವಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ನಮಗೆ ತಿಳಿದಿದೆ. 2017-18ರಲ್ಲಿ ನಿರುದ್ಯೋಗವು 45 ವರ್ಷಗಳ ಗರಿಷ್ಠ ಮಟ್ಟವನ್ನು ತಲುಪಿದೆ.


1973 ರಿಂದ 2012 ರವರೆಗೆ ಬಡತನದ ಕುಸಿತದ ಸ್ಪಷ್ಟ ಪಥವಿದೆ. ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ಭಾರತವು ಬಡತನದ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದಾಗಿನಿಂದ, ಬಡತನದ ಸಂಭವವು ಯಾವಾಗಲೂ ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತಲೇ ಇತ್ತು. ಇದು 1973-4 ರಲ್ಲಿ 54.9% ಆಗಿತ್ತು; 1983-84 ರಲ್ಲಿ 44.5%; 1993-94ರಲ್ಲಿ 36% ಮತ್ತು 2004-05ರಲ್ಲಿ 27.5%.  (ದತ್ತಾ೦ಶಗಳ ಮತ್ತು ಬಡತನ ರೇಖೆಗಳ ಚರ್ಚೆ ಇಲ್ಲಿ ಪುನರಾವರ್ತಿಸುತ್ತಿಲ್ಲ)


ನಗರ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮೀಣ ಬಡತನದಲ್ಲಿ ಏರಿಕೆ


ಭಾರತದ ಬಡತನವನ್ನು ಅಂದಾಜಿಸುವ ಇತಿಹಾಸದಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ, 2011-12ರ ನಂತರ ಬಡತನದ ಹೆಚ್ಚಳವು ಕಂಡುಬಂದಿದೆ.


2012 ರಿಂದ 2018 ರ ನಡುವಿನ ಗ್ರಾಮೀಣ ಬಳಕೆ ( ಸರಕು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳ ಮೇಲೆ ಕುಟುಂಬದ ಖರ್ಚು) 8%ರಷ್ಟು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದ್ದರೆ,  ನಗರ ಬಳಕೆ ಕೇವಲ 2%ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. 


ಭಾರತದ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಬಹುಪಾಲು (ಖಂಡಿತವಾಗಿಯೂ 65%ಕ್ಕಿಂತಲೂ ಹೆಚ್ಚು) ಗ್ರಾಮೀಣವಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಬಡತನವು ಪ್ರಧಾನವಾಗಿ ಗ್ರಾಮೀಣವಾಗಿದೆ. 


2019-20ರ ವೇಳೆಗೆ, ಗ್ರಾಮೀಣ ಮತ್ತು ನಗರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಬಡತನ ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಾಯಿತು, ಆದರೆ ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ (25% ರಿಂದ 30%).


ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಬಡತನದ ಅಂದಾಜು ಆರಂಭವಾದ ನಂತರ ಇದೇ ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ, ಬಡವರ ನಿಚ್ಚಳ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಏರಿಕೆಯಾಗಿದೆ: 2012 ರಲ್ಲಿ 217 ಮಿಲಿಯನ್‌ (ದಶ ಲಕ್ಷ) ನಿಂದ 2019-20ರಲ್ಲಿ 270 ಮಿಲಿಯನ್‌ಗೆ ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ; ಮತ್ತು 53 ಮಿಲಿಯನ್ ನಿಂದ 71 ಮಿಲಿಯನ್ ನಗರ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ; ಅಥವಾ ನಿಚ್ಚಳ ಬಡವರ ಒಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚಳ ಸುಮಾರು 70 ಮಿಲಿಯನ್.


2012ರ ನ೦ತರ ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಬಡತನವು ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಹಾಗೂ ನಿಚ್ಚಳವಾಗಿ ಬೆಳೆದಿದೆ.


ಬಡತನ ಬ೦ದ ದಾರಿ - 2005ರಿ೦ದ 2020ರ ವರೆಗೆ


ಬಡತನ ಘಟಿಸುವಿಕೆ


ದತ್ತಾ೦ಶ 1


ದತ್ತಾ೦ಶ 2



2004-05

2011-12

2019-20






ಬಡಜನರ ಸ೦ಖ್ಯೆಯ ಅನುಪಾತ %






ಗ್ರಾಮ

41.8

25.7

30.5


ನಗರ

25.7

13.7

15.5


ಒಟ್ಟು

37.2

21.9

25.9






ಬಡವರ ಸ೦ಖ್ಯೆ (ದಶಲಕ್ಷದಲ್ಲಿ)






ಗ್ರಾಮ

325.8

216.7

270


ನಗರ

81.4

53.1

71


ಒಟ್ಟು

407.2

269.8

348






ಬಡತನ ರೇಖೆ (ತೆ೦ಡುಲ್ಕರ್ ಸಮಿತಿ)





(MPCE in Rs)

ಅಖಿಲ ಭಾರತ





ಗ್ರಾಮ

Rs 446.28

Rs 816

Rs 1217.96


ನಗರ

Rs 578.8

Rs 1000

Rs 1467



ದತ್ತಾ೦ಶ 1: As per NSS CES data

ದತ್ತಾ೦ಶ 2: As per PLFS data


ಎರಡು ಸಂಗತಿಗಳನ್ನು ನೆನಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಇಲ್ಲಿ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ: 1973 ಮತ್ತು 1993 ರ ನಡುವೆ, ಭಾರತದ ಒಟ್ಟು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಏರಿಕೆಯ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಬಡವರ ನಿಚ್ಚಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಸ್ಥಿರವಾಗಿತ್ತು (ಸುಮಾರು 320 ಮಿಲಿಯನ್ ಬಡವರು). 1993 ಮತ್ತು 2004 ರ ನಡುವೆ, ಆರ್ಥಿಕ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ನಂತರ ಜಿಡಿಪಿ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ದರ ಏರಿಕೆಯಾಗಿದ್ದ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಬಡವರ ನಿಚ್ಚಳ ಸಂಖ್ಯೆ 320 ಮಿಲಿಯನ್‌ನಿಂದ 302 ಮಿಲಿಯನ್‌ಗೆ ಅಲ್ಪ ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ  (18 ಮಿಲಿಯನ್) ಕುಸಿದಿದೆ.


2012-13 ಮತ್ತು 2019-20ರ ನಡುವೆ ಸಿ.ಇ.ಎಸ್ (Consumption Expenditure Survey) ಆರಂಭವಾದ ನಂತರ ಭಾರತದ ಇತಿಹಾಸದಲ್ಲಿ ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ನಾವು ಬಡವರ ಸಂಪೂರ್ಣ ಸಂಖ್ಯೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ಕಂಡಿದ್ದೇವೆ.


ಎರಡನೆಯ ಸಂಗತಿಯೆಂದರೆ, ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ, 2004-05 ಮತ್ತು 2011-12ರ ನಡುವೆ, ಬಡವರ ಸಂಖ್ಯೆ ಕುಸಿಯಿತು, ಮತ್ತು ಅದೂ ಗಣನೀಯ 133 ಮಿಲಿಯನ್, ಅಥವಾ ವರ್ಷಕ್ಕೆ 19 ದಶಲಕ್ಷಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು. ಇದು ಸಾಧ್ಯವಾದದ್ದು ಭಾರತದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ‘ಕನಸಿನ ಓಟ’ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಜಿಡಿಪಿ (ಒಟ್ಟು ದೇಶೀಯ ಉತ್ಪನ್ನ) ಬೆಳವಣಿಗೆ ದರವು 2004ರಿ೦ದ  2014 ರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಸರಾಸರಿ 8% ರಷ್ಟಿತ್ತು. ಈ 10 ವರ್ಷಗಳ ಓಟವು ನಂತರ ಉಳಿಯಲಿಲ್ಲ. ಇದಕ್ಕೆ ತದ್ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ, ಅಂದಿನಿಂದ ಬಡತನದ ಪ್ರಮಾಣವು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆಯಷ್ಟೇ ಅಲ್ಲ,  ಬಡತನದ ನಿಚ್ಚಳ  ಹೆಚ್ಚಳವು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅಭೂತಪೂರ್ವವಾಗಿದೆ.


2013 ರಿಂದ ಬಡತನ ಹೆಚ್ಚಲು ಕಾರಣಗಳನ್ನು ಹುಡುಕುವುದು ದೂರವಿಲ್ಲ.


ಆರ್ಥಿಕತೆಯು 2015 ರ ವರೆಗೂ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ವೇಗವನ್ನು ಸ್ವಲ್ಪ ಮಟ್ಟಿಗೆ ಕಾಯ್ದುಕೊಂಡಿದ್ದರೂ, ನೋಟು ರದ್ದುಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯ ಪ್ರಮಾದವು, ಕಳಪೆ ಯೋಜಿತ ಮತ್ತು ಅವಸರದಿಂದ ಪರಿಚಯಿಸಲಾದ ಸರಕು ಮತ್ತು ಸೇವಾ ತೆರಿಗೆ, ಇವೆರಡೂ ಅಸಂಘಟಿತ ವಲಯ ಮತ್ತು ಅತಿ ಚಿಕ್ಕ, ಸಣ್ಣ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಮ ಉದ್ಯಮಗಳಿಗೆ ಕಠೋರ  ಹೊಡೆತಗಳನ್ನು ನೀಡಿತು. ಆರ್ಥಿಕ ಕುಸಿತವು ಹಿ೦ಬಾಲಿಸಿತು. ಅದರ ನಂತರ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ನಾಲ್ಕು ಯ೦ತ್ರಗಳಲ್ಲಿ  ಯಾವುದೂ ಶಕ್ತಿಯಿ೦ದ ಚಲಿಸಲಿಲ್ಲ.


ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆಯು ಹೊಸ ಸರ್ಕಾರ ಆನುವಂಶಿಕವಾಗಿ ಪಡೆದ 31% ರಿಂದ 2019-20 ರ ವೇಳೆಗೆ GDP ಯ 28% ಕ್ಕೆ ಇಳಿದಿದೆ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ನಿಶ್ಶಬ್ದ  ಹಣಕಾಸಿನ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟಿನಿಂದ ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲಾಗಿದೆ. 1991 ರಿಂದ ಕಾಲು ಶತಮಾನದವರೆಗೆ ನಿಚ್ಚಳ ಡಾಲರ್ ಮೌಲ್ಯದಲ್ಲಿ ಎಂದಿಗೂ ಕುಸಿದಿಲ್ಲದ ರಫ್ತುಗಳು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಐದು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ 2013-14 ಮಟ್ಟಕ್ಕಿಂತ ($ 315 ಬಿಲಿಯನ್) ಕೆಳಗಿಳಿದವು. ಬಳಕೆ ಕುಂಠಿತವಾಯಿತು ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ  ಉಳಿತಾಯ ದರಗಳು ಕುಸಿದವು.


 2017-18 ರ ವೇಳೆಗೆ ನಿರುದ್ಯೋಗವು 45 ವರ್ಷಗಳ ಗರಿಷ್ಠ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಏರಿತು , ಮತ್ತು ಯುವಕರಲ್ಲಿ (15-29 ವರ್ಷಗಳು) 2012 ಮತ್ತು 2018 ರ ನಡುವೆ ನಿರುದ್ಯೋಗವು ಮೂರು ಪಟ್ಟಿ ೬% ರಿಂದ 18% ಕ್ಕೆ ಏರಿತು.  ಅದೇ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಸಾಂದರ್ಭಿಕ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕಾರ್ಮಿಕರಾಗಲಿ ನಿತ್ಯ ಸಿಬ್ಬ೦ದಿಯಾಗಲಿ ನೈಜ ವೇತನ ಹೆಚ್ಚಳ  ಕಾಣಲಿಲ್ಲ., ಏಕ೦ದರೆ ಉದ್ಯೋಗಾಕಾಂಕ್ಷಿಗಳು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವಾಗ ಉದ್ಯೋಗಗಳು ಆ ದರಕ್ಕೆ ಹತ್ತಿರದಲ್ಲಿ ಲಭ್ಯವಿದ್ದಿಲ್ಲ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಗ್ರಾಹಕರ ಖರ್ಚು ಕಡಿಮೆಯಾಯಿತು ಮತ್ತು ಬಡತನ ಹೆಚ್ಚಾಯಿತು.


ಆರ್ಥಿಕತೆಯು ಸಂಕುಚಿತಗೊಂಡ ನಂತರ COVID-19 ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಬಡತನ ಮತ್ತಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ.


ಸಂತೋಷ್ ಮೆಹ್ರೋತ್ರಾ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ 'ರಿವೈವಿಂಗ್ ಜಾಬ್ಸ್: ಆನ್ ಅಜೆಂಡಾ ಫಾರ್ ಗ್ರೋತ್, 2020' ಅನ್ನು ಸಂಪಾದಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಜಜತಿ ಕೇಶರಿ ಪರಿದಾ ಅವರು ಭಟಿಂಡಾದ ಪಂಜಾಬ್ ಕೇಂದ್ರೀಯ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದಲ್ಲಿ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರದ ಸಹಾಯಕ ಪ್ರಾಧ್ಯಾಪಕರಾಗಿದ್ದಾರೆ




ಕಾಮೆಂಟ್‌ಗಳು

ಈ ಬ್ಲಾಗ್‌ನ ಜನಪ್ರಿಯ ಪೋಸ್ಟ್‌ಗಳು